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要明确学前教育经费,用编制、待遇提高幼师素养2021-04-19 00:13

本文摘要:学前教育是兼具教育性和公益性的事业,对于提高幼儿全面发展、开学计划、终身发展无法替代的是幼儿最重要的福利,党的十八大以来,中国学前教育事业取得了最重要的发展,幼儿园三年毛入园率超过77.4%,已经构筑了高水平的普及总的来说,学前教育仍然是中国教育的短板:一是资源整体严重不足,特别是普遍资源严重不足,入园困难,入园高问题仍然普遍存在,二是发展不均衡,区域差距和城乡差距小,中西部地区、农村地区、少数民族地区和边境地区发展迟缓财政教育支出中单项学前教育经费学前教育的公益性要求该事

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学前教育是兼具教育性和公益性的事业,对于提高幼儿全面发展、开学计划、终身发展无法替代的是幼儿最重要的福利,党的十八大以来,中国学前教育事业取得了最重要的发展,幼儿园三年毛入园率超过77.4%,已经构筑了高水平的普及总的来说,学前教育仍然是中国教育的短板:一是资源整体严重不足,特别是普遍资源严重不足,入园困难,入园高问题仍然普遍存在,二是发展不均衡,区域差距和城乡差距小,中西部地区、农村地区、少数民族地区和边境地区发展迟缓财政教育支出中单项学前教育经费学前教育的公益性要求该事业主要通过各级政府的财政投入发展,但中国各级政府对学前教育的财政投入显着不足。政府责任缺陷是我国学前教育资源整体严重不足的主要原因。

只有在各级政府财政教育支出中列出学前教育经费单项,不断增加投入,才能确实从制度上解决学前教育资源整体严重不足的问题。目前,在我国各级政府的财政教育支出中,学前教育经费没有单独列出。

在政府责任缺陷的情况下,民办幼儿园成为幼儿园的主体,民办幼儿园大多以市场化的方式运营,以利益为目的,民办幼儿园的价格变高。因此,各级政府应尽快在财政教育支出中列出学前教育经费单项,实施收支两条线,继续增加财政投入。同时,应遵循《中华人民共和国民办教育实施细则》的规定,保证民办幼儿园享受国家规定的税收优惠政策。

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财政性学前教育经费分配应向落后地区弯曲在学前教育领域,公平无疑是第一原则。过去很长一段时间,由于以城市为中心的政策趋势和市场规律的双重发展,中西部地区、农村地区、少数民族地区和边境地区的学前教育发展更加缓慢。

同时,省域内学前教育的发展差距超过了省际学前教育的发展差距。一些市、县的学前教育发展差距在一定程度上显着。

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这些差距无疑违反了学前教育发展的公平原则。因此,政府应继续增加学前教育的财政投资,同时保证财政投资的公平合理性。中央政府必须设立财政特别经费,反对中西部农村地区、少数民族地区和边境地区发展学前教育。

根据经济社会发展水平,应根据土地条件确认财政责任主体水平。经济社会发展水平低的省份可以由地级市政府作为财政责任主体。经济社会发展水平低的省,省级政府作为财政责任主体。

专业主体必须通过政策弯曲、一般转移到缴纳和专业转移到反对地区内农村地区、少数民族地区和边远贫困地区,提高地区内学前教育的平衡发展。县级政府必须合理编制支出,提高县域内学前教育的平衡发展。特别是县级政府财政性学前教育经费不得投入建设县、乡(町)的中心园、示范园,投入建设更好的幼儿园,为更好的幼儿获得拒绝接受学前教育的机会,否则违反了学前教育的公益性和公平性。编制、待遇提高学前教育教师队伍职业素养,解决问题现在学前教育教师队伍稳定性好,职业素养低的问题,必须以问题为导向,正确对策。

一是在大幅度增加学前教育财政投入,扩大公营幼儿园整体数量和规模的过程中,编制符合条件的新幼儿教师。建立随着经济社会发展水平的变化动态调整的公立幼儿园教师工资制度。二是贯彻确保民办幼儿园教师的合法权益。

建议民办幼儿园和教师依法签订合同,如期全额缴纳工资,为教师全额缴纳社保费和住房公积金。三是使非营利性民办幼儿园教师和公立幼儿园教师享有财政经费支出的训练项目同等权利,确保非营利性民办幼儿园教师通过训练提高职业素养。


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